“Trong khó khăn, DN đã gồng mình để duy trì sản xuất, kinh doanh, nộp thuế nuôi bộ máy nhà nước trong đó có chính các cán bộ, công chức thuế. Do vậy người công chức cần có văn hóa ứng xử và đạo đức nghề nghiệp của mình” - Bà Nguyễn Thị Cúc (chủ tịch Hội tư vấn thuế, từng là phó tổng cục trưởng Tổng cục thuế).
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và các đại biểu bên lề hội nghị chính phủ với các doanh nghiệp, TTXVN
“Doanh nghiệp và người dân nộp thuế mà khó khăn quá. Tôi là
người đứng đầu Chính phủ xin lỗi nhân dân về việc đó” - phát biểu của Thủ tướng
Nguyễn Tấn Dũng tại hội nghị với cộng đồng doanh nghiệp vào ngày 28-4.
Chủ trì hội nghị với cộng đồng DN (DN) hôm qua 28-4, Thủ tướng
Nguyễn Tấn Dũng cam kết Chính phủ sẽ làm hết sức mình để tháo gỡ vướng mắc, khó
khăn, tạo mọi thuận lợi cho các DN phát triển sản xuất, kinh doanh.
Từng là phó tổng cục trưởng Tổng cục thuế, bà Nguyễn Thị Cúc
nay trong vai trò chủ tịch Hội Tư vấn thuế đã thẳng thắn đề cập đến những vướng
mắc, bất cập liên quan đến ngành thuế tại hội nghị. Bà Cúc nói việc triển khai
cho DN khó khăn được hưởng ưu đãi về thuế và tạo thuận lợi cho người nộp thuế ở
cấp cao thì rất quyết liệt, từ Thủ tướng Chính phủ đến các phó thủ tướng, rồi Tổng
cục Thuế, Tổng cục Hải quan... nhưng các DN có cảm giác là quyết tâm đó càng xuống
dưới càng giảm, có thể ở cấp cục quyết tâm mạnh nhưng đến chi cục, đặc biệt đến
tổ, đội và người triển khai thực hiện thì nhiệt huyết tháo gỡ vướng mắc cho DN
mất dần đi và có khi lại thành khó khăn.
Doanh nghiệp và người dân vất vả khi đi làm thủ tục quyết toán thuế tại Chi cục Thuế TP.HCM, ảnh; Thuận Thắng
Các văn bản về thuế
được hiểu khác nhau
Bà Cúc cũng cho rằng DN đang đứng trước một thực trạng là
các văn bản chính sách liên quan đến thuế được hiểu rất khác nhau, không chỉ là
giữa các DN hiểu khác nhau mà chính cục thuế này hiểu khác cục thuế kia. Bên cạnh
đó là việc chậm trễ ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể, ví dụ như Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập DN có hiệu lực từ đầu năm, nhưng đến
nay cơ quan chức năng chưa ký thông tư hướng dẫn. Bà Cúc gửi gắm tâm sự: “Trong
khó khăn, DN đã gồng mình để duy trì sản xuất, kinh doanh, nộp thuế nuôi bộ máy
nhà nước trong đó có chính các cán bộ, công chức thuế. Do vậy người công chức cần
có văn hóa ứng xử và đạo đức nghề nghiệp của mình”.
Phát biểu tại hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định
thời gian qua Chính phủ đã tập trung cải cách thủ tục hành chính, đạt được bước
tiến dài, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề đặt ra thuộc trách nhiệm của Chính phủ và
chính quyền địa phương. Theo Thủ tướng, trong thực thi thủ tục hành chính thì
nhà đầu tư thường gặp khó với các thủ tục lập DN và đăng ký kinh doanh. Chính
vì vậy, vừa qua khi Thủ tướng VN gặp Tổng thống Hàn Quốc thì hai nhà lãnh đạo
đã đề cập khả năng VN vay Hàn Quốc 100 triệu USD để làm chính phủ điện tử,
trong đó có nội dung về xử lý thủ tục kinh doanh qua mạng Internet sao cho
nhanh chóng, thuận lợi và Chính phủ đã giao việc này cho Viettel tiến hành.
Cụ thể đối với việc cải cách thủ tục thuế và hải quan, Thủ
tướng cũng cho rằng so với trước đây đã đạt được nhiều tiến bộ, tuy nhiên qua
phát biểu của bà Nguyễn Thị Cúc, Thủ tướng nói: “Nghe đồng chí nói tôi rất sốt
ruột. DN và người dân nộp thuế mà khó khăn quá. Tôi là người đứng đầu Chính phủ
xin lỗi nhân dân về việc đó. Như đồng chí nói là quyết tâm ở trên này hăng hái
như thế, nhưng càng đi xuống càng giảm, tới nhân viên như không có chuyện gì xảy
ra”.
Hơn 400 đại biểu đại diện cho cộng đồng DN và các hiệp hội
ngành nghề có mặt trong hội trường đồng loạt vỗ tay, sau khi Thủ tướng Nguyễn Tấn
Dũng phát biểu như trên.
Lãi suất cho vay tiếp
tục giảm khi có điều kiện
Theo ông Vũ Tiến Lộc - chủ tịch Phòng Thương mại và công
nghiệp VN, hiện nước ta có trên 500.000 DN đang hoạt động, tuy nhiên sau ba
mươi năm cải cách chúng ta vẫn chưa tạo ra được một thế hệ các nhà công nghiệp
gắn liền tên tuổi và sự nghiệp với sự hình thành và phát triển của các thương
hiệu lớn. Trong số hơn 500.000 DN đang hoạt động, các DN cỡ lớn chỉ chiếm khoảng
2% và cũng ngần ấy phần trăm các DN cỡ vừa. Còn lại 95-96% là các DN nhỏ và
siêu nhỏ. Riêng DN siêu nhỏ (với tiêu chí dưới 10 lao động) đã chiếm tới
66-67%. Nếu tính cả các hộ kinh doanh cá thể đang hoạt động trong nền kinh tế
thì tỉ lệ DN siêu nhỏ có thể chiếm tới trên 99,9%.
Trong số các kiến nghị của cộng đồng DN được ông Lộc nêu
lên, có đề nghị tiếp tục cải thiện điều kiện tiếp cận tín dụng cho DN. Thống đốc
Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình cho biết trong tổng dư nợ của nền kinh tế
thì dư nợ của các DN vừa và nhỏ chiếm xấp xỉ 60%, do vậy có bất kỳ khó khăn gì
trong hoạt động của DN vừa và nhỏ sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả và chất lượng
hoạt động của các tổ chức tín dụng. Thống đốc Bình nói việc các ngân hàng thận
trọng khi cho vay là một thực tế, vì nếu không đảm bảo chất lượng tín dụng thì
nợ xấu sẽ tăng lên.
Trả lời kiến nghị về tiếp tục giảm lãi suất, Thống đốc Bình
cho biết trong năm nay mặt bằng lãi suất sẽ cơ bản ổn định, lãi suất cho vay tiếp
tục giảm khi có điều kiện. Cụ thể từ đầu năm đến nay tùy các lĩnh vực khác nhau
đã giảm lãi suất, có lĩnh vực được 0,5%, có lĩnh vực đã được 1-2%, tới đây tiếp
tục giảm thêm nữa để cả năm nay giảm từ 1-2% mặt bằng lãi suất cho vay của các
loại kỳ hạn. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cũng công bố hiện nay dự trữ ngoại hối
của VN đã đạt mức kỷ lục với trên 35 tỉ USD, về tỉ giá sẽ được giữ ổn định từ
nay đến cuối năm, nếu có điều chỉnh chỉ khoảng 1%.
Phát biểu kết luận, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng giao bộ trưởng
Bộ Kế hoạch - đầu tư căn cứ các ý kiến tại hội nghị dự thảo chỉ thị của Thủ tướng
Chính phủ về việc tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho cộng đồng DN phát triển.
Đánh giá cao những đóng góp của cộng đồng DN trong bối cảnh
kinh tế khó khăn thời gian qua, Thủ tướng nói năm 2013 ngân sách hết sức khó
khăn nhưng vẫn đảm bảo được cân đối thu chi, mà ngân sách nước ta thì 97% là từ
thuế, phí đóng góp của cộng đồng DN. Theo Thủ tướng Chính phủ, bên cạnh những kết
quả đạt được, vẫn phải thấy những khó khăn, hạn chế của cộng đồng DN VN. “Ta có
90 triệu dân, mà số lượng DN đang hoạt động theo như tôi được báo cáo là có hơn
400.000, ít quá so với thế giới và quy mô còn nhỏ, sức cạnh tranh của DN có
nâng lên nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu” - Thủ tướng nói.
Trong số các công việc thời gian tới, Thủ tướng nhấn mạnh đến
vấn đề tập trung cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, trong đó có việc bảo
đảm ổn định chính trị xã hội, trật tự an toàn xã hội, để có môi trường hòa
bình, thuận lợi cho làm ăn, phát triển sản xuất kinh doanh. Tiếp tục tăng cường
ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm tăng trưởng kinh tế. Cùng với đó là tập trung
hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, bảo đảm quyền tự do kinh doanh, DN được
làm những gì mà pháp luật không cấm, đúng như Hiến pháp mới đây đã quy định…
Thủ tướng cho biết Chính phủ đã báo cáo với trung ương về kiến
nghị Chính phủ tiếp tục làm các công việc cần thiết để đảm bảo tinh thần không
hình sự hóa quan hệ kinh tế, rà soát lại các quy định để đảm bảo theo đúng pháp
luật và Hiến pháp.
Xin cấp phép nhà hàng
mất 14 tháng
Ông Alain Cany (nguyên chủ tịch EuroCham), hiện là chủ tịch
một tập đoàn quốc tế sở hữu công ty Pizza VN - nhượng quyền thương hiệu của
Pizza Hut. Công ty này được cấp giấy phép hoạt động vào năm 2005 và đã mở 30
nhà hàng. Tuy nhiên theo phản ánh của ông Alain Cany tại hội nghị thì nếu như
trước đây khi xin mở 30 nhà hàng chỉ mất hai tuần làm thủ tục, gần đây khi công
ty xin mở thêm hai nhà hàng nữa lại phải mất tới... 14 tháng làm thủ tục.
Vấn đề chỉ được giải quyết sau khi có ý kiến từ cấp bộ. Khó
khăn vẫn chưa hết khi vào tháng 2-2014, công ty xin mở thêm ba nhà hàng tại Hà
Nội thì các sở có liên quan đã đề nghị công ty cung cấp rất nhiều loại giấy tờ,
có cả những loại giấy tờ mà công ty đã cung cấp trong quá trình làm thủ tục 14
tháng trước.
Tránh phân biệt đối với
bệnh viện tư
Ông Nguyễn Văn Đệ (chủ tịch Tổng công ty cổ phần Hợp Lực,
Thanh Hóa) kiến nghị cần tránh tư tưởng phân biệt, đối xử thiếu công bằng và tạo
ra môi trường cạnh tranh không bình đẳng giữa bệnh viện công và bệnh viện tư (một
bên được Nhà nước bao cấp, còn một bên phải tự bỏ vốn đầu tư). Cơ quan quản lý
về bảo hiểm xã hội địa phương không nên phân thẻ bảo hiểm y tế hằng năm, hãy để
nhân dân tự lựa chọn nơi khám chữa bệnh ban đầu đáp ứng được nhu cầu khám chữa
bệnh. Có như vậy mới tạo sự cạnh tranh lành mạnh. Bộ Y tế cần sớm triển khai việc
xếp hạng cho khối bệnh viện tư nhân, để làm cơ sở thanh quyết toán và một số
chính sách khác.
Ý kiến :
* Phó tổng giám đốc một công ty tư vấn thuế tại Q.1, TP.HCM:
Nhũng nhiễu còn phổ
biến
Chính sách thuế trong những năm qua cũng có nhiều cải tiến
theo hướng giảm bớt thủ tục hành chính, tuy nhiên thay đổi còn mang tính manh
mún, chưa toàn diện. Chưa kể nhiều chính sách ban hành chậm, thể hiện sự lúng
túng của cơ quan quản lý. Có chính sách ban hành quá đột ngột không cho DN thời
gian quá độ để chuẩn bị khiến nhiều DN bị sốc. Nhiều chính sách xa rời thực tế,
ban hành ra không áp dụng được. Tình trạng văn bản hướng dẫn không rõ ràng, đưa
đến nhiều cách hiểu, dẫn đến cơ quan thuế địa phương có thể tận dụng kẽ hở này
để nhũng nhiễu, khó dễ DN còn phổ biến.
* Giám đốc một công ty tại Q.10, TP.HCM:
Đẩy khó cho doanh
nghiệp
Là một DN, vừa qua tôi gặp phải hàng loạt khó khăn do chính
sách thuế. Thứ nhất theo quy định từ năm 2014 nếu DN mở tài khoản ngân hàng mới
thì trong vòng 10 ngày phải báo cáo cơ quan thuế. Theo quy định, tôi chỉ cần gửi
thông báo theo mẫu nhưng thực tế cơ quan thuế địa phương không chịu, yêu cầu
tôi phải có giấy tờ thể hiện ngày mở tài khoản làm cơ sở xác định ngày DN mở
tài khoản. Tương tự với trường hợp đóng tài khoản, tôi phải dẫn thông tư ra để
đấu tranh và mất mấy lần lên xuống mới được chấp nhận. Tôi hiểu rằng yêu cầu DN
làm vậy sẽ an toàn cho cơ quan thuế nhưng như vậy là đẩy khó cho DN. Từ trường
hợp cụ thể trên, tôi cũng muốn nói đến tình trạng phổ biến hiện nay là chính
sách ban hành một đường, cơ quan thuế địa phương lại thực hiện một nẻo, mỗi nơi
hướng dẫn mỗi khác, DN không biết đường nào mà lần.
* Ông Thái Bình Hòa (người nộp thuế tại Chi cục Thuế Q.Bình
Thạnh):
Như giội nước vào đầu
người nộp thuế
Ngày 28-4, tôi đến làm thủ tục nộp thuế tại Chi cục Thuế
Q.Bình Thạnh. Suốt từ sáng đến cuối giờ chiều tôi phải chạy đi chạy lại, gặp hết
người này đến người kia mà vẫn chưa được giải quyết trong khi giấy tờ để chứng
minh hồ sơ của tôi hợp lệ, không trễ hạn vì không ghi rõ thời hạn nộp thuế. Khi
nộp hồ sơ cho nhân viên thuế, nhân viên này nhận hồ sơ mà chỉ xem sơ sài nên đã
khẳng định tôi nộp thuế trễ hạn và phải nộp phạt. Phải đến khi tôi mất công vô
ích làm theo yêu cầu của nhân viên thuế, chạy đi chạy lại, hồ sơ cũng không có
gì thay đổi thì nhân viên mới xem kỹ lại và nói: “Sao ngay từ đầu bác không nói
rõ?”. Nhưng thực ra, lần tiếp nhận hồ sơ đầu tiên, dù tôi nói gì nhân viên thuế
này cũng không nghe, chỉ một mực khẳng định tôi sai và nạt, giống như giội gáo
nước lạnh lên đầu người nộp thuế.
Sau đó tôi được một lãnh đạo Chi cục Thuế Q.Bình Thạnh hướng
dẫn các thủ tục khá cặn kẽ, nhiệt tình để giải quyết vướng mắc. Nhưng nếu như
ngay từ đầu nhân viên thuế xem xét kỹ hồ sơ với một thái độ làm việc khác thì
đã không khiến tôi mất nhiều thời gian vô ích như vậy.
A.H. - B.HOÀN ghi
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét